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Oct 13, 2023

Vea qué ciudades y condados de Minnesota obtuvieron permiso para poner aumentos de impuestos sobre las ventas en la boleta electoral

A pesar de las dudas de los legisladores sobre las "desigualdades" de los impuestos sobre las ventas, tres docenas

A pesar de las dudas de los legisladores sobre las "desigualdades" de los impuestos sobre las ventas, tres docenas de ciudades y condados obtuvieron permiso para seguir adelante con propuestas que financiarían proyectos de construcción.

El alcalde de St. Paul, Melvin Carter, lucía una sonrisa de oreja a oreja cuando se enfrentó a las cámaras de televisión la semana pasada en el imponente vestíbulo de mármol negro del Ayuntamiento.

En una conferencia de prensa, recitó una larga lista de las ganancias de St. Paul de la sesión de 2023 de la Legislatura de Minnesota recientemente concluida (financiamiento para parques, áreas de juego, artes y centros comunitarios), pero dejó el premio más grande para el final: la ciudad, dijo. , había obtenido el permiso de los legisladores para pedir a los votantes un aumento del impuesto sobre las ventas que financiaría proyectos de calles y parques.

"Esta es nuestra principal prioridad", dijo Carter sobre la propuesta de aumento del impuesto sobre las ventas del 1% de la ciudad, que ahora probablemente se dirija a la boleta electoral de noviembre, que generaría casi $ 1 mil millones en 20 años si los votantes la aprueban.

La ley de Minnesota requiere que los gobiernos locales obtengan la autorización de la Legislatura para presentar una propuesta de impuesto sobre las ventas local a los votantes. Este año, St. Paul fue uno de un número récord de municipios en todo el estado en pedir esa bendición en esta sesión, según la Liga de Ciudades de Minnesota.

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Al final, 32 ciudades y cinco condados obtuvieron el permiso de los legisladores para seguir adelante con los planes de aumento de impuestos, con la esperanza de financiar proyectos de capital local que van desde pistas de hielo y medidas de control de inundaciones hasta cárceles y senderos. St. Paul es una de varias ciudades que esperan financiar la reparación de calles con un aumento del impuesto sobre las ventas.

Lo que pasó en la Legislatura

Durante semanas, las perspectivas de estas propuestas en el capitolio fueron inciertas.

La presidenta del Comité de Impuestos de la Cámara de Representantes, Aisha Gómez, inicialmente bloqueó todas las propuestas locales de impuestos sobre las ventas para que no se aprobaran en su cámara, citando su malestar de larga data con las desigualdades inherentes a los aumentos de impuestos sobre las ventas: imponen una carga desproporcionada a las personas de bajos ingresos, y no es probable que lo hagan. generar muchos ingresos para una ciudad sin una sólida base minorista.

Además de eso, argumentó Gómez, los impuestos locales sobre las ventas socavan el espíritu de una reforma de la década de 1970 que puso al estado a cargo de generar la mayor parte de los ingresos por impuestos sobre las ventas. A cambio de un recorte de los ingresos por impuestos sobre las ventas en todo el estado, y el alivio de las facturas de impuestos sobre la propiedad que se disparan, las ciudades y los condados de Minnesota enfrentarían nuevos límites en su capacidad para promulgar impuestos sobre las ventas a nivel local. Esta revisión se conoció como el "milagro de Minnesota".

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"Parte del Milagro de Minnesota se estaba alejando exactamente de este tipo de mecanismo de financiación del que estamos viendo la proliferación, particularmente en los últimos años", dijo Gómez, un DFLer de Minneapolis, en una reunión del comité en marzo, y agregó: " ¿El acceso a los bienes públicos dependerá de la proximidad de uno a una base minorista o no?"

Como ejemplo, Gómez mencionó a Bloomington, que resultó ser una de las ciudades que buscaba aprobación para presentar un aumento del impuesto sobre las ventas a los votantes: "Denle a Bloomington un impuesto sobre las ventas de medio centavo con el Mall of America, nunca tendrán aumentar nuevamente el impuesto a la propiedad. ¿Es eso justo?"

En última instancia, los legisladores se comprometieron. En el futuro, Gómez ganó una moratoria de dos años sobre las nuevas propuestas de impuestos sobre las ventas locales mientras una comisión estudiaba su uso, pero la Legislatura también aprobó todas las propuestas de impuestos sobre las ventas que los municipios habían solicitado en esta sesión, excepto un puñado, incluidas las de Bloomington y St. Pablo.

Carter reconoció las preocupaciones de Gómez y dijo que apreciaba el esfuerzo por encontrar un medio más equitativo para financiar los servicios básicos.

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Sin embargo, los funcionarios de la ciudad han dicho que St. Paul no tiene una mejor alternativa para financiar dos docenas de mejoras de las principales vías de la ciudad, incluida una reconstrucción ambiciosa de la icónica Summit Avenue con senderos para bicicletas y mejoras para peatones. La alta concentración de universidades sin fines de lucro y edificios gubernamentales de St. Paul significa que una cantidad inusual de la ciudad está exenta de impuestos a la propiedad, y los fallos judiciales recientes han limitado la capacidad de la ciudad para cobrar tarifas especiales de impuestos a la propiedad para el mantenimiento rutinario de las calles.

“Hay un dicho que dice que la democracia es la peor forma de gobierno excepto todas las demás”, dijo el alcalde. "A veces pienso que el impuesto sobre las ventas cae de la misma manera: es la peor manera de arreglar nuestras calles, excepto por todos los demás cursos que hemos podido identificar".

Entonces, la Legislatura detuvo las aprobaciones de impuestos locales sobre las ventas. ¿Qué pasará después?

Gómez dijo que no siente que sus reparos sean partidistas, y dijo que las ciudades y los condados rurales, representados con mayor frecuencia en estos días por los republicanos, a menudo no pueden generar tantos ingresos a través de un impuesto sobre las ventas como una comunidad urbana.

Por otro lado, las solicitudes de impuestos locales sobre las ventas llegan a la Legislatura de los distritos rojo y azul, y una vez que una propuesta de impuestos locales llega a la boleta electoral, generalmente se aprueba, según la Liga de Ciudades de Minnesota.

"Los impuestos locales sobre las ventas son generalmente populares entre los votantes. Están felices de votar por ellos porque ven por lo que votan y ven los resultados", dijo Nathan Jesson, representante de relaciones intergubernamentales de la Liga y ex asistente de tanto el gobernador Tim Walz como el Comité de Impuestos de la Cámara.

En la audiencia del Comité de Impuestos de la Cámara de Representantes de marzo, el republicano de Preston, Greg Davids, dijo que le gustan los impuestos locales sobre las ventas como un medio para financiar un proyecto de capital "porque los votantes tienen que aprobarlos. Este es un tema de control local. Si los votantes no quieren eso, no lo voten".

Cualquier ciudad de Minnesota que no haya recibido permiso para un aumento del impuesto sobre las ventas deberá mantener sus planes hasta junio de 2025, cuando expire la nueva moratoria. Mientras tanto, un grupo de trabajo asesor, en el que no participarán los legisladores, estudiará el uso que hace Minnesota de los impuestos locales sobre las ventas; una nueva ley estatal exige que este grupo comience a reunirse a mediados de julio.

Cuando se asiente el polvo, Jesson dijo que la Liga de Ciudades de Minnesota espera que los legisladores estén dispuestos a simplificar el proceso para que las ciudades y los condados avancen en un impuesto a las ventas local. La organización de Jesson había presionado por una legislación que habría permitido a las ciudades y condados enviar propuestas de impuestos "no controvertidas" a los votantes sin pedir primero la aprobación de la Legislatura.

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"La aprobación legislativa es una especie de caja negra para las ciudades la mayor parte del tiempo", dijo Jesson. "Es un proceso opaco. A veces no está claro por qué se incluye una ciudad y otra no".

Si bien la Legislatura ha detenido anteriormente su proceso de aprobación de los impuestos locales sobre las ventas, siempre existe la posibilidad de que los legisladores promulguen cambios permanentes.

En marzo, el representante Andy Smith, DFL-Rochester, señaló que su ciudad estaba entusiasmada con los proyectos de capital que podrían lograr con los ingresos del impuesto sobre las ventas, incluso si eso significaba usar un mecanismo de ingresos "no equitativo".

"En general, estoy de acuerdo, aunque mi ciudad necesita desesperadamente un impuesto sobre las ventas perdido", dijo Smith, puntuando esas últimas palabras con un guiño caricaturesco antes de agregar, "pero necesitamos poder encontrar esto a través de más ángulos equitativos, y necesitamos... usar nuestro dinero aquí en el capitolio estatal de manera más responsable y no obligar a la gente local a tomar las decisiones que nos enviaron a tomar aquí".

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Kyle Stokes es el reportero de Twin Cities de MinnPost y cubre todo, desde el gobierno local hasta la vivienda y el tránsito. Puede comunicarse con él por correo electrónico a [email protected] o en Twitter @kystokes.

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